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政策法規(guī)

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單位拒繳公積金 勞動者怎樣維權?

發(fā)布時間:2011-10-13 17:17:10

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    作為國家穩(wěn)定住房資金來源、提高勞動者解決住房能力的基本社會保障制度,住房公積金具有普遍性、強制性、保障性、福利性、互助性、返還性等特點。但現(xiàn)實生活中,勞動者卻常常遭遇用人單位逃避義務而拒繳住房公積金等情況。利益受到侵害的勞動者該如何維權呢?

    不以戶籍為據(jù)

    「案例」遲虹是一名來自農(nóng)村的打工妹,與一家公司簽訂了一份為期3年的勞動合同。幾個月后,遲虹發(fā)現(xiàn)公司一直沒有給自己辦理住房公積金手續(xù),遂多次要求公司補辦并繳費,但均遭拒絕,理由為遲虹是農(nóng)民工,沒有城市戶口,其住房問題應從農(nóng)村集體土地中批得宅基地解決。

    「評析」公司的觀點是錯誤的。 《住房公積金管理條例》中規(guī)定:“本條例所稱住房公積金,是指國家機關、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體及其在職職工繳存的長期住房儲金。 ”就其中所指的“在職職工”的范圍,建設部、財政部、中國人民銀行《關于住房公積金管理幾個具體問題的通知》中規(guī)定:“包括與單位簽定勞動合同或符合勞動保障部門認定的形成事實勞動關系的在崗職工。 ”即職工身份的確定,應以是否與用人單位建立勞動關系為標準,而不能以戶籍為依據(jù)。故遲虹雖是農(nóng)民工,公司也必須為其辦理住房公積金手續(xù)并予繳費。

    繳存比例有別

    「案例」某公司為簡莉等27名員工繳存的住房公積金,不論工齡長短、工資高低,一律每人每月30元。 27名員工遂聯(lián)名要求公司提高住房公積金并區(qū)別計算。但公司表示,鑒于目前經(jīng)營狀況能給就不錯了,且大家從事的工作基本一樣,何必分彼此。

    「評析」公司的做法是錯誤的。根據(jù)《住房公積金管理條例》之規(guī)定,單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額,為職工本人上一年度月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例;新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金,月繳存額為職工本人當月工資乘以職工住房公積金繳存比例;單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金,月繳存額為職工本人當月工資乘以職工住房公積金繳存比例;職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5%,且有條件的城市,還可以適當提高繳存比例。即住房公積金并非是由用人單位的經(jīng)營狀況所決定,也不能平均化,而是有著嚴格的標準且務必區(qū)別對待。

    有權請求仲裁

    「案例」員工郝琳因工作問題與公司分管副經(jīng)理發(fā)生爭執(zhí)后,要求副經(jīng)理向其賠禮道歉。覺得失去面子的副經(jīng)理出于報復,以郝琳“違反公司規(guī)定,不服從領導”為由,通知財務部門從次月起不再為郝琳繳納住房公積金。郝琳雖多次申辯未果。

    「評析」公司無權拒繳郝琳的住房公積金。郝琳可以通過以下途徑解決:一是向住房公積金管理中心舉報,由其責令公司繳存或申請法院強制執(zhí)行。 《住房公積金管理條例》規(guī)定:“違反本條例的規(guī)定,單位逾期不繳或者少繳住房公積金的,由住房公積金管理中心責令限期繳存;逾期仍不繳存的,可以申請人民法院強制執(zhí)行!倍巧暾垊趧又俨!镀髽I(yè)勞動爭議處理條例》規(guī)定:本條例適用于“因執(zhí)行國家有關工資、保險、福利、培訓、勞動保護的規(guī)定發(fā)生的爭議。 ”而住房公積金具有福利性質(zhì),郝琳有權請求勞動仲裁。

    不得挪作他用

    「案例」栗冰與一家公司簽訂了為期3年的勞動合同。由于丈夫有病,栗冰向公司借款4萬元醫(yī)治,至勞動合同期滿,尚有7000元借款未還并無力清償,而其住房公積金中的存蓄與之相當,公司遂提出以該款抵扣。無奈的栗冰只好答應。

    「評析」公司不得以栗冰的住房公積金抵扣借款。住房公積金雖為職工個人所有,但它又不同于一般的個人存款,并不能任意支配,更無權挪作他用,而必須經(jīng)過特定審批且實行?顚S谩 《住房公積金管理條例》規(guī)定:“職工有下列情形之一的,可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額:購買、建造、翻建、大修自住住房的;離休、退休的;完全喪失勞動能力,并與單位終止勞動關系的;出境定居的;償還購房貸款本息的;房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的。依照此規(guī)定,提取職工住房公積金的,應當同時注銷職工住房公積金賬戶。 ”而本案的借款并不在其列。

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