国产精品你懂的在线播放,亚洲精品推荐,国产精品网址你懂的,精品国产系列,精品国产你懂的在线观看,只有精品,国产亚洲欧美日本一二三本道

返回

政策法規(guī)

首頁

專家:養(yǎng)老金20年來損失保守超千億

發(fā)布時間:2014-05-29 14:40:10

點(diǎn)擊數(shù):138560 次

經(jīng)過多年的實(shí)踐,我國社保制度取得了很大成就,但隨著社會的發(fā)展,這一制度隱藏的諸多問題也逐漸暴露。人們發(fā)現(xiàn),盡管養(yǎng)老金的絕對金額連年上漲,但退休后的相對收入水平卻在下降,養(yǎng)老金工資的替代率連年下滑。對個中原因,業(yè)界有諸多分析,而投資體制的缺位更是備受質(zhì)疑。

 

對養(yǎng)老金投資運(yùn)營的改革謀劃已久,但歷經(jīng)多次波折始終沒能正式推出。業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心,不投資運(yùn)營、保值增值,任由養(yǎng)老金貶值,更是對老百姓不負(fù)責(zé)。

 

財(cái)政不可持續(xù)風(fēng)險大

 

養(yǎng)老金投資體制缺位帶來了多大的損失?對此,中國社會科學(xué)研究院世界社會保障中心主任鄭秉文進(jìn)行了測算,他指出,從推出社會保險制度至今的20來年,按照最保守的估計(jì)(即以CPI的漲幅為參考進(jìn)行計(jì)算),潛在損失金額超過了1000億元,而按照更高的標(biāo)準(zhǔn)測算(即以社會平均工資的漲幅為參照計(jì)算),損失金額超過了1萬億元。他指出,隨著人口老齡化加劇、人們生活消費(fèi)需求的提高,如果養(yǎng)老金投資運(yùn)營繼續(xù)缺位,將對社保制度帶來極大的財(cái)務(wù)不可持續(xù)風(fēng)險。

 

對養(yǎng)老金投資運(yùn)營的改革謀劃已久,但歷經(jīng)多次波折始終沒能正式推出。對部分人士擔(dān)心養(yǎng)老金投資運(yùn)營風(fēng)險的觀點(diǎn),鄭秉文表示:“不投資運(yùn)營、保值增值,任由養(yǎng)老金貶值,更是對老百姓不負(fù)責(zé)!

 

在養(yǎng)老金投資運(yùn)營政策尚未正式明確之前,部分地方的市場化運(yùn)營試點(diǎn)工作已經(jīng)開始。2012年,廣東省政府將1000億元養(yǎng)老金委托給全國社;鹄硎聲顿Y運(yùn)營。據(jù)媒體報道,2年來,這筆養(yǎng)老金累計(jì)投資收益接近百億元,投資收益率超出雙方協(xié)議約定的收益率水平。分析人士認(rèn)為,如果養(yǎng)老金投資運(yùn)營辦法遲遲不能出臺,可能會有更多的地方效仿廣東做法。

 

人社部副部長胡曉義今年年初曾指出,目前養(yǎng)老金的收益情況確實(shí)不理想,因?yàn)槭艿酵顿Y渠道的限制。因此,養(yǎng)老金的投資運(yùn)營辦法出臺尚無時間表。

 

據(jù)了解,去年職工養(yǎng)老保險累計(jì)結(jié)余近2.8萬億元,加上新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民保險的資金結(jié)余3000億元,養(yǎng)老保險的資金結(jié)余達(dá)3.1萬億元。

 

委托專業(yè)機(jī)構(gòu)投資或是出路

 

在北京師范大學(xué)教授賀力平看來,這么多年我國養(yǎng)老金體制變化不大,金融市場上十分缺乏專業(yè)的、多層次的養(yǎng)老金投資機(jī)構(gòu)。“現(xiàn)在這種現(xiàn)收現(xiàn)付體制,在中國是不可持續(xù)的,投資收益型的養(yǎng)老金體制才是解決的出路!彼硎,養(yǎng)老金體制改革必須和投資收益掛鉤。

 

全國社會保障基金理事會規(guī)劃研究部主任熊軍則強(qiáng)調(diào),人口老齡化逼著養(yǎng)老制度向多支柱制度轉(zhuǎn)變,而基金的投資管理是養(yǎng)老改革十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。

 

“我們的養(yǎng)老制度總體上偏向于積累,福利水平主要取決于積累規(guī)模,投資收益是積累型養(yǎng)老金最重要的收入來源!毙苘姳硎,積累規(guī)模對長期的投資回報率非常敏感,例如,3.5%和5.5%的投資收益率大約會造成1.7倍的養(yǎng)老金積累規(guī)模差距。因此,他表示,如果大規(guī)模的長期養(yǎng)老金沒有一個明確的管理目標(biāo),是非常有害的,“必須通過一個明確的、長期的戰(zhàn)略資產(chǎn)配置來建立起投資渠道!

 

他同時指出,當(dāng)前,在養(yǎng)老金管理過程中管理部門和受托人職責(zé)不清,缺乏明確的責(zé)任主體,也非常不利,必須明確劃清責(zé)任,落實(shí)主體。

 

“如果今后工資的增長率在4%-5%,養(yǎng)老金的投資回報率要高于這一水平達(dá)到6%的話,難度很大,因此必須提高管理能力!毙苘姳硎,“養(yǎng)老金進(jìn)行多樣投資,會涉及到很多資金類別和很多產(chǎn)品,任何一個投資管理機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢都不可能覆蓋所有領(lǐng)域!彼硎,從受益人的權(quán)益考慮,投資管理應(yīng)該讓各類機(jī)構(gòu)發(fā)揮自己的優(yōu)勢,形成組合,通過委托投資的方式取得更好的回報。

 

不過,對于老百姓來說,除了關(guān)心養(yǎng)老金是否能保值增資外,對投資收益的歸屬問題、萬一投資虧損如何解決等問題也都還需要答案,這也是養(yǎng)老保險制度改革不可回避的問題。

更多相關(guān)

7月起事業(yè)單位實(shí)施社保系誤讀 事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌落地 國企職工持股明年啟動試點(diǎn) 部分國企招工仍對內(nèi)傾斜 事業(yè)單位工資養(yǎng)老金將上漲

返回頂部

首頁 - 登陸 - 注冊